在2016年公開對《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》征求意見逾一年后，2017年9月1日，工信部正式頒布《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》。相對于征求意見稿，除個別條款外，辦法基本保持了原樣沒變，當(dāng)然，雖然工信部發(fā)言人說了很多類似“完善”、“規(guī)范”或“明確”等用語，但實際上，辦法甚至是總體沿用了最古老的《中國互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》。下面就由新網(wǎng)小編來講一講國家域名管理中心：

  域名的世界，其實是一個神秘的世界。英國《衛(wèi)報》就曾報道過，全球互聯(lián)網(wǎng)實際上被7把真實的鑰匙（root key）所控制，而這些鑰匙由互聯(lián)網(wǎng)地址和域名分配機(jī)構(gòu)(ICANN)內(nèi)7名保管者所控制，任何人如果能集齊這七把鑰匙，將能打開分布在全球神秘之處的保管箱，然后掌控全球互聯(lián)網(wǎng)。這7名鑰匙保管者，每年會會面4次，以生成新的系統(tǒng)主鑰匙，即新的訪問密碼。

  而就在2017年8月底，ICANN首席技術(shù)官就曾來到中國，宣布全球歷史上將首次實施鑰匙更換行動，其原因就在于全球網(wǎng)絡(luò)安全形勢的不容樂觀，包括黑客、勒索病素、分布式拒絕服務(wù)DDOS等層出不窮，于是全球網(wǎng)絡(luò)也要更換下新鑰匙了。這就像一個房間被小偷光臨多了，主人總得換把鑰匙一個道理。ICANN首席技術(shù)官表示：“全球的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和網(wǎng)絡(luò)運營商均應(yīng)確保做好密鑰更換準(zhǔn)備。否則，他們的用戶將無法查詢域名，無法登錄任何一個互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。”這個重要的時間截點為2017年10月11日16:00時。

  在2016年10月1日之前，全球互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器以及IP分配其實是由美國國家電信與信息管理局所控制的，在這個時間后美國政府才極不情愿地將互聯(lián)網(wǎng)域名系統(tǒng)的管理權(quán)轉(zhuǎn)移給了非營利組織ICANN。其中一個很重要的原因是斯諾登事件后，美國政府擔(dān)心國際社會譴責(zé)其在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)無上的權(quán)力。

  《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》為加強互聯(lián)網(wǎng)管控，卻有意無意地把互聯(lián)網(wǎng)世界的玩家都悉數(shù)披露了出來，其中最為重要的就是「域名根服務(wù)器運行機(jī)構(gòu)」、「域名注冊管理機(jī)構(gòu)」和「域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)」。而世界上目前僅存在13臺根服務(wù)器，這些服務(wù)器才是服務(wù)器之母啊。由下圖可知，美國占了絕大多數(shù)。
 
  國家域名管理中心

  而對中國而言，CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）是我國唯一的域名根服務(wù)器運行機(jī)構(gòu)，同時，這家機(jī)構(gòu)同時也是域名注冊管理機(jī)構(gòu)。所以辦法中關(guān)于根服務(wù)器的資質(zhì)要求，似乎應(yīng)當(dāng)就是為這個機(jī)構(gòu)所量身定制的。

  域名注冊管理機(jī)構(gòu)指，是指依法獲得許可并承擔(dān)頂級域名運行和管理工作的機(jī)構(gòu)。根據(jù)公開信息，中國截止2017年4月，僅有23家注冊管理機(jī)構(gòu)獲批，分別管理中國境內(nèi)的頂級域域名，如中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）是“.cn”、“.中國”、“.公司”、“.網(wǎng)絡(luò)”頂級域域名注冊管理機(jī)構(gòu)，政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)域名注冊管理中心（CONAC）是“.政務(wù)”、“.公益”頂級域域名注冊管理機(jī)構(gòu)，北京千橡網(wǎng)景科技發(fā)展有限公司是“.ren”頂級域域名注冊管理機(jī)構(gòu)等。

  一、域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)
  這類機(jī)構(gòu)就比較多了，截止2016年初，中國境內(nèi)共有93家企業(yè)獲得注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格，這類機(jī)構(gòu)就是提供域名查詢、注冊服務(wù)、交易、解析服務(wù)，比如說中國萬網(wǎng)是阿里云名下等。
  二、什么叫域名解析？
  域名解析服務(wù)是由域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)提供，其實網(wǎng)絡(luò)登陸，計算機(jī)是通過IP地址登陸的，但I(xiàn)P地址是數(shù)字段，人們不容易記住，所以人們給相應(yīng)的IP地址起了一個昵稱，比如說101.11.0.168這個IP地址，對應(yīng)的域名就可能是JD.COM，這樣人們就容易記住后輸入登陸。域名解析就是幫助人們在輸入域名后將域名對應(yīng)到相應(yīng)的IP地址上的過程，這樣人們就能訪問服務(wù)器上的網(wǎng)站。

  《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》相比較修訂征求意見稿，最為重大的調(diào)整，也是最為意思的調(diào)整，是其原征求意見的第三十七條被刪除。至于媒體所稱的新規(guī)出來后域名持有者必須實名驗證，這在老的域名管理辦法中其實就已經(jīng)有規(guī)定，工信部也經(jīng)常三令五申域名服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改停止解析，不足為奇。

  原征求意見第三十七條規(guī)定，在境內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入的域名應(yīng)當(dāng)由境內(nèi)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，并由境內(nèi)域名注冊管理機(jī)構(gòu)運行管理。在境內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)接入、但不屬于境內(nèi)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的域名，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為其提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。這個條款其實非常值得玩味，可謂：域名新規(guī)吼一吼，互聯(lián)網(wǎng)界抖三抖，還好正式版刪除了這個令人震驚的條款。

  三、新規(guī)若正式實施

  假設(shè)這個三十七條能得以頒布，像蘋果這類公司就要哭出來了，蘋果公司域名Apple.com的域名注冊服務(wù)商是國外鼎鼎大名的MARKMONITOR INC，新規(guī)若正式實施，蘋果如果還要在中國開展?fàn)I業(yè)，使用這個域名，就必須開除這個國外服務(wù)商，找國內(nèi)的93家服務(wù)商之一，或者蘋果公司在中國境內(nèi)另行注冊新域名進(jìn)行使用，其他的還有微軟、百度等公司都不是由中國服務(wù)商所提供。

  國際互聯(lián)網(wǎng)名稱和編號分配公司是一個非營利性國際組織，1998年10月在美國商務(wù)部提議下成立，執(zhí)行分配頂級域名等重要互聯(lián)網(wǎng)管理職能。

  互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，ICANN）成立于1998年10月，是一個集合了全球網(wǎng)絡(luò)界商業(yè)、技術(shù)及學(xué)術(shù)各領(lǐng)域?qū)＜业姆菭I利性國際組織，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）地址的空間分配、協(xié)議標(biāo)識符的指派、通用頂級域名（gTLD）以及國家和地區(qū)頂級域名（ccTLD）系統(tǒng)的管理、以及根服務(wù)器系統(tǒng)的管理。這些服務(wù)最初是在美國政府合同下由互聯(lián)網(wǎng)號碼分配當(dāng)局（Internet Assigned Numbers Authority，IANA）以及其它一些組織提供。小伙伴們要想獲得更多國家域名管理中心的內(nèi)容，請關(guān)注新網(wǎng)！